THE NAZIS STRIKE

A finales de 1941, cuando Estados Unidos entró en guerra, tras el bombardeo japonés a Pearl Harbor, el alto mando militar estadounidense impulsó un programa destinado a cubrir no sólo la formación técnico-militar de los nuevos soldados, sino también su formación psicológica, ideológica, su “orientación moral”. Al frente de este programa se encontraba el General George C. Marshall. El propósito del General era privilegiar la razón frente al ordeno y mando y  para ello impulsó al creación del organismo Information and Education Division cuyo objetivo era mantener y asegurar la resistencia física y mental de las tropas. En este programa el cine jugó un importantísimo papel, por tres motivos principalmente: por ser un medio de entretenimiento para los soldados; por ser un medio de formación y adoctrinamiento de la tropa; y por se un medio formativo-propagandístico. Este último ámbito se concretó en el desarrollo de películas de carácter documental producidas por la unidad 834th Signal Service Detachment, que al frente de esta unidad se encontraba Franck Capra. La labor de esta unidad, de acuerdo con los objetivos formativos-propagandístico, dio como resultado una serie de documentales que iban desde la contribución a la guerra de los negros estadounidenses a documentales que mostraban a los soldados estadounidenses los países en conflicto, mostrando su geografía, sus habitantes, sus costumbres, etc…, como contra-propaganda a las informaciones propagandísticas de los países enemigos. De entre todas estas producciones documentales destacó la serie Why We Fight que agrupó siete documentales.

Why We Fight apostaba por la voluntad de conseguir la implicación del soldado a través del razonamiento, de la formación intelectual. Esta serie documental presentaba, como primer objetivo, conseguir situar a los soldados estadounidenses en el contexto de aquella contienda mundial y hacerles comprender que, más allá de la respuesta a la agresión japonesa sobre Pearl Harbor, era necesario que Estados Unidos se implicara en la lucha contra los otros dos países del Eje: Alemania e Italia. Se intentaba demostrar a los soldados que los episodios violentos que durante esa época se estaban dando (el ataque a Pearl Harbor, invasión de Italia sobre Etiopia, alzamiento militar en España, la expansión de Alemania hacia oriente y occidente, etc…) no eran episodios de dos guerras diferentes, que no era posible una respuesta unilateral a la agresión japonesa, que todo formaba parte de un misma contienda: la que enfrentaba a las naciones libres contra las naciones integrantes del Eje. Sólo con la victoria de los aliados sobre las fuerzas del Eje y la posterior instauración de sistemas democráticos, podría asegurarse un futuro de paz y concordia mundial.

THE NAZI STRIKE

Como he mencionado Why We Fight es una película de siete documentales bélicos, que de entre ellos encontramos la película-documental recomendada para su visionado The Nazi Strike (El ataque de los Nazis). Este documental pone de manifiesto con datos objetivos  la realidad que durante los primeros años del siglo XX se estaba viviendo en una Europa amenazada por el afán expansionista de una Alemania liderada por un poder totalitario en cuya cúspide se encontraba el mayor enemigo de las democracias jamás existido.

En este documental pone de relieve que en el trascurso de la historia las ambiciones de conquistas alemanas se remontan muy atrás: “tomaremos el mundo entero” (Otto Van Bismarck, 1863); “Dios nos hizo para civilizar a todo el mundo. Dolor y muerte para todo al que se resista a mi voluntad” (Kaiser Wilkelm II, 1914); “Mi lema es destruir por cualquier medio que sea necesario. El Nacional Socialismo cambiará el mundo” (Adolf Hitler, 1933). Se puede apreciar que, aún cambiando los líderes en el poder, la necesidad “enfermiza” de Alemania de conquista, de expansión se trasmite de generación en generación. Era tal el afán de conquista y la “borrachera” de `poder que creía tener Hitler que se declaró a sí mismo Dios y Führer alemán. Esta idea que Hitlertenía de sí mismo de ser superior está muy vinculado con la idea que el filósofo alemán Friedrich Nietzsche tenía sobre el “superhombre” (Übermensch) en su obra Así habló Zaratustra. Para este Nietzsche el hombre es un ser incompleto, es algo que debe de ser superado. En cambio, el superhombre que él describe es aquel que tiene una moral de nobles, es un hombre que acepta la voluntad de poder: es un hombre legislador, él crea sus propias normas, morales y de todo tipo, además es un hombre que somete las cosas a su voluntad. Es un hombre que cuando toma una decisión realmente la quiere tomar y no se arrepiente de sus actos.

Su idea era de conquista, de dominio sobre otros territorios y hombres. En el documental se hace alusión al dominio de Gengis Kan en el siglo XIII sobre el mundo conocido hasta entonces, pero la idea de Hitler era de superarlo, de conquistar el mundo conocido en el siglo XX.

Durante el periodo de entreguerras (1918-1939) en Munich comenzó a tener importancia una ciencia poco conocida como era la Geopolítica. En sus orígenes, ubicados históricamente a finales del siglo XIX, fue el sueco Rudolf Kjellén quien utilizó por primera vez el término “Geopolítica” en 1916, al desarrollar un sistema de ciencia política basado en la interacción de factores físicos, sociales y políticos que daban explicación a las formas en que los Estados se organizan desde el punto de vista económico, social, político y militar.

Esta ciencia tuvo su gran importancia en Alemania con el General Karl Haushofer, quien en tiempos del nazismo utilizó ésta para justificar la expansión territorial que permitiera conquistar el supuesto “espacio vital” para los alemanes. Toda esta teoría se apoyó en las aportaciones del Friedrich Ratzel, quien entendía el “espacio vital” como el territorio que un país supuestamente requiere para lograr su supervivencia y autosuficiencia. Hitler utilizó este concepto para explicar la necesidad que tenía el III Reich de expandirse a nuevos territorios.

El concepto de “espacio vital” con lo entendían los nazis es clave para entender una agresiva política exterior llevada a cabo por la Alemania Nazi y que culminaría en la II Guerra Mundial. El concepto de “espacio vital” (Lebensraum) no es una invención del Nacismo o de Adolf Hitler, sino del geógrafo alemán del siglo XIX, Friedrich Ratzel, que consideraba que una nación podía sobrevivir cuando dispusiera del espacio suficiente para satisfacer sus propias necesidades, disputándolo, a través de la lucha, con otros estados. Por tanto, el “espacio vital” nace de la lucha entre naciones, y el victorioso tendría derecho a disfrutar del territorio que necesitara para poder subsistir.

En su afán expansionista de política exterior a la conquista del “espacio vital” Hitler teorizaba con la idea de que en la fracción de tierra del planeta (75% agua y 25% tierra) se encuentra la riqueza del mundo, los recursos naturales o materia prima y la mano de obra - Karl Haushofer afirmaba que el mundo no estaba formado por hombre, mujeres y niños, sino por dos elementos fundamentales: materia prima y mano de obra y su trabajo consistía en controlar estos dos elementos para las ambiciones de Hitler- y, por tanto, quien controlara la tierra controlaría el mundo. El objetivo final de la política exterior nazi era la conquista del “espacio vital” alemán. Hitler sostenía que el pueblo elegido (la raza superior) debía disponer de suficiente espacio, definido como una relación entre recursos (tierras y alimentos) y la población.

Hitler en su avance hacia la conquista del “espacio vital”, los nazis utilizó medios de propaganda que fue llevada a cabo por Joseph Goebbels desde el  “Ministerio del Reich para la educación del pueblo y la propaganda”, creado en 1933. La propaganda nazi sirvió como técnica clave para la manipulación de masas a la hora de alcanzar el poder por parte de régimen nazi y de mantenerse en él. La propaganda nazi durante la década de los años 30’ estaba  desarrollada en varios ámbitos. Se recurrió a los grandes actos políticos, manifestaciones y desfiles nazis, que escenificaban la grandeza de Hitler y la disciplina impecable de su ejercito; se difundieron políticas de bienestar (vacaciones, pensiones…); y se recurrió a los medios de comunicación masiva. El propio Estado alemán produjo documentales de propaganda. La radio se convirtió en el medio más importante de propaganda para el régimen nazi, ya que permitía que la voz e ideales de Hitler entraran en los hogares alemanes. Otro de los medios de propaganda ideológica nazi importante fueron aquellos alemanes que fomentaron los valores y políticas nazis, con especial atención a los jóvenes que fueron un blanco importante parra la propaganda nazi. Se crearon instituciones destinadas a la socialización de niños y jóvenes, como las Juventudes Hitlerianas. En el caso de la propaganda nazi a través de películas documentales, descartar documentales que trabajan para la construcción de la imagen pública. Leni Riefenstahl, conocida directora de cine en aquella época, colaboró en las producciones propagandísticas nazis.

La cineasta realizó la Trilogía de Nuremberg, un documental de comprendió tres importantes largometrajes, del que se destaca El triunfo de la voluntad de 1935, que se basa en una exaltación del Partido Nacionalsocialista y el fuerte sentimiento de unión entre Hitler y su pueblo.

Otro documental, Olimpiada, este realizado por Riefenstahl, muestra los Juegos Olímpicos de 1936 en Berlín. El mensaje subyacente es promulgar el ideal de belleza y perfección corporal sostenido por la ideología nazi.

Los objetivos primordiales de las propagandas fueron, por un lado, romper con los pilares propuestos en la República de Weimar y divulgar los principios que proponía el Tercer Reich. De estos principios podemos destacar el nacionalismo y la superioridad de la “raza aria”. Hitler fundamentó lo “ario” en su obra “Mein Kampf” (“Mi lucha”) dice: “La mezcla de sangre y, por consiguiente, la decadencia racial son las únicas causas de la desaparición de viejas culturas; pues, los pueblos no mueren por consecuencia de guerras perdidas sino debido a la anulación de aquella fuerza de resistencia que sólo es propia de la sangre incontaminada” (p.130). Para Hitler existen dos Leyes de la Naturaleza: a) La ley de la pureza racial, que supone que la mezcla de la raza superior (aria) con cualquier otra, supone la progresiva decadencia de la raza aria, hasta su desaparición como raza hegemónica. b) La ley de la selección, implica la desaparición de los más débiles, bien por la lucha con otras razas, bien mediante las necesarias políticas de eugenesia para la conservación de la pureza de la propia raza.

Hitler, en su concepción biológica de la nación alemana, subraya la superioridad de la raza blanca sobre todas las demás y, dentro de ésta, la raza superior era la aria. El resto de pueblos era inferiores, sobre todo los judíos que no debían de gozar de los mimos derechos. La teoría del “espacio vital” va acompañada de la idea de superioridad racial de Alemania. Esta idea de la superioridad, vinculada con la raza blanca, se basa en ideales del siglo XIX en la que el francés Gobineau en su obra Essai sur el inégalité des races humaines (Sobre la desigualdad de las razas humanas) de 1853 exaltaba la superioridad de la raza blanca. La obra retoma los movimientos de una gran unidad indoeuropea, es decir, de una gran familia aria que algunos textos indios describían a estos arios prehistóricos como altos, rubios y con ojos azules y que se extendía desde Islandia hasta la India. Por otro lado, este proyecto nazi antisemita y de expansión del fascismo está inspirado en la teoría de la evolución de Darwin.  El 24 de noviembre de 1859, se publicó el origen de las especies de Charles Darwin donde intentó demostrar que los seres vivos, dadas las adversidades del medio que les rodea, competen por su supervivencia, pero que en dicha supervivencia sólo perdurarán los más aptos.

En definitiva, la Segunda Guerra Mundial supuso la peor guerra de la Historia de la Humanidad. La concepción alemana de la teoría del “espacio vital”, es decir, de la idea de expansionismo para ocupar nuevos territorios fuera de sus fronteras, unido a la idea racial que los nazis tenían en cuanto a la superioridad de la raza nazi sobre otras etnias son consecuencias de los genocidios llevados a cabo por los nazis. Las consecuencias de la Crisis Económica y la Gran Depresión del 29, facilitaron el acceso al poder de Adolf Hitler en 1933. Hitler aprovechó la situación económica por la que atravesaba Alemania para justificar la necesidad de crear una sociedad autosuficiente en el ámbito económico. Hitler defendía el ideal de un sistema autárquico, un sistema que no necesitaba nada que no proviniera de Alemania para poder subsistir. Para ello necesitaba ocupar Europa del Este.

BIBLIOGRAFÍA

- GIRONA DURÁN, Ramón  La razón frente a la imposición en las estrategias didáctico-propagandísticas del ejército estadounidense durante la Segunda Guerra Munidal: “Why We Figth” de Frank Capra como ejemplo.

- MESTRE CHUST, José Vicente, El concepto de espacio vital para los nazis

- http://wn.com/Why_We_Fight_Part_2_The_Nazis_Strike_1943

- RODRIGUEZ, Manuel Luis y Cavarozzi, Ignacia GEOPOLÍTICA, GEOPOLÍTICAS

- Supremacía del más fuerte y su utilización política

- RASGAS, José  La Segunda Guerra Mundial: Origen y desarrollo

UNA VERDAD INCÓMODA

 

El tema central de este film es el calentamiento global de la Tierra, en el que Albert Arnold Gore, exvicepresidente de los EEUU, aborda la situación medioambiental actual en relación con los alarmantes síntomas de cambio climático y sus efectos en la supervivencia de los ecosistemas de los cuales dependemos y sobre los que actuamos los seres humanos. El film es una denuncia a este fenómeno del cambio climático, es una alerta de las consecuencias presentes y futuras, y ofrece algunas de las posibles soluciones para detener su acelerada expansión.

El comienzo del film es una conferencia donde se presentan imágenes y datos que demuestran que este fenómeno es real. Durante el transcurso de la conferencia Gore, a través de las imágenes, realiza, mediante flashbacks, un retroceso al pasado para dar cuenta de cómo era la tierra en el pasado y hacer una comparativa con la realidad actual. En el film se muestran lugares que en el trascurso de los tiempos se ha observados cambios alarmantes que afectan al planeta, como por ejemplo, el derretimiento de los glaciales de Groenlandia. Gore, durante el film, hace una continua crítica a las políticas de EEUU a su agenda medioambiental y su no apuesta por el “Protocolo de Kyoto”, que es un acuerdo internacional que tiene como fin la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.

El proceso de políticas públicas es caracterizado por el conjunto de actividades destinadas a la solución de problemas. Sin embargo, la ubicación del problema parte de una visión del mundo parcializada hacia determinados valores, intereses o tipos de soluciones que se expresan en determinadas políticas públicas (Goodin y Kingemann, 1998). El proceso de elaboración de políticas públicas tiene los intereses y recursos de los actores sociales interesados en el tema en cuestión (calentamiento global). Estos mismos intereses, los objetivos y la conveniencia o no de aplicar determinados recursos están influenciados por el marco institucional e histórico, el cual define reglas de juego, el ámbito de lo adecuado a partir de una identidad y sentido de pertenencia, al cual el actor social se siente parte y, por tanto, orienta y restringe su accionar (March & Olsen, 1997).

Para entender quién elabora las políticas y cómo se elaboran, se debe entender las características de cada participante en la elaboración de la política que se va a estudiar, así como en qué fases y qué papeles juegan cada participante, de qué autoridad o poder disponen, y como se relacionan y controlan unos y otros. Existen un gran número de actores o participantes y cada uno de ellos juega un papel importante. Tenemos los miembros el gobierno, los parlamentarios, los miembros de los partidos políticos, los jueces, los empresarios, los funcionarios, los ciudadanos, etc…

Uno de los métodos para con mayor aceptación para comprender el proceso de elaboración de políticas públicas es el estudio por separado las sus distintas fases y después analizarlas por separado. Primero se estudiará como surgen los problemas y se recogen en la agenda de decisiones del gobierno sobre políticas públicas. Posteriormente se estudia como se plantea el problema para el estudio de tomar acciones, como actúan los legisladores, para ver como los funcionarios implementan las decisiones, para finalmente evaluar dicha política.

Hay dos cuestiones fundamentales sobre el proceso de formulación de políticas públicas. Por un lado, cómo hacer más efectiva las políticas para resolver eficientemente el problema social planteado y, por otro lado, cómo hacer una política pública que responda al control popular. En cuanto a la primera cuestión la efectividad de la política radicaría en conseguir más información, reflexión y análisis en los procesos de políticas públicas. Sobre la segunda cuestión, la elaboración de las políticas públicas ha prestado una especial atención al papel que juega la información y el análisis de los procesos de formulación de políticas públicas. Un ejemplo de  la importancia de estas dos cuestiones mencionadas es que con la llegada de nuevos problemas sociales, como el tema que se trata en este trabajo (el calentamiento global de la Tierra), se ha intensificado una demanda de mayor información y un análisis más cuidadoso de las políticas públicas.

En cuanto a la segunda cuestión –hacer una política pública que responda al control popular- exige que la elaboración de las políticas públicas sea política. La ciudadanía en las sociedades democráticas no desea renunciar a sus intereses políticos y al papel que pudieran jugar en la formulación de las políticas. Se desearía poder votar estas políticas en las elecciones, poder decir a nuestros representantes la opinión que tenemos sobre el tema aún no siendo expertos en el asunto.

En definitiva, por un lado se pretende que las políticas públicas sean informadas y bien analizadas y, por otro lado, se quiere que sean democráticas y decisiones políticas.

La noción de policy network o red de políticas públicas surge de la necesidad de adecuar las necesidades las perspectivas tradicionales a las transformaciones que se estaban produciendo en el proceso de formación, decisión y aplicación de políticas públicas. El acelerado proceso de complejidad y diversidad de la agenda pública, la creciente movilización e influencias de intereses privados en la definición de las políticas públicas y la fragmentación del Estado como consecuencia de transferencias de competencias y  recursos hacia nuevas entidades políticas a nivel de subnacional e internacional son agentes que convergen en al creación de una nueva estructura política en la que el poder ya no está centralizado y pasa a estar diversificado entre una multitud de actores interconectados entre sí.

Podemos definir las policy network como una estructura configurada por las relaciones que mantienen los actores, públicos y privados, involucrados en el proceso de formación, decisión y ejecución de las políticas públicas. Pero ésta no es la única definición, son múltiples y variadas las concepciones que se ha dado a este término, pero todas ellas comparte un contenido mínimo, es decir, una definición de contenido mínimo de policy network como el conjunto de relaciones relativamente estables, de naturaleza no jerárquica e independiente, que vinculan a una variedad de actores que comparten intereses comunes en referencia a una política, y que intercambian recursos para perseguir esos recursos compartidos, admitiendo que la cooperación es la mejor manera de alcanzar las metas comunes.

El film nos muestra como la falta en acuerdos y de toma de decisiones en políticas públicas, política medioambiental , entre gran número de actores, públicos y privados, relacionados entre sí y con intereses, en muchos de los casos, compartidos, está llevando al planeta a una situación límite. Se hace imprescindible que estos actores cooperen, que dejen de un lado sus intereses, y a través de toma de decisiones mediante acuerdos vinculantes, se llegue a soluciones en el interés general de la civilización.

Podemos definir el proceso de tomas de decisión de políticas públicas al conjunto, más o menos sistemático e institucionalizado, de actuaciones políticas y administrativas a través de las cuales una política pública es decidida, legitimada y puesta en marcha. Podemos entender que el proceso de toma de decisiones que culmina en una política pública supone un análisis de la realidad y del problema, incluyendo un examen del hecho de que este problema ha llegado y está inscrito en la agenda pública.

Dentro de los procesos de decisión de políticas públicas influyen algunos aspectos como son: la presión social y los intereses; el contexto histórico; el contexto internacional; las condiciones económicas; la capacidad administrativa; otras políticas relacionadas relevantes (Grindle & Thomas, 1991). De los factores indicados, las condiciones económicas, la presión social y los intereses y, en algunos casos, el contexto internacional, pueden constituir elementos que forman la coyuntura bajo la cual se pueden plantear las políticas, sobretodo para la viabilidad de políticas a corto plazo. En cambio, el contexto histórico y la capacidad de gestión de las organizaciones son factores estructurales y tienen que ver con el marco institucional. Todos estos factores tienen importancia a la hora de evaluar las posibles soluciones y obtener el diseño para la elaboración de la política pública.

El objetivo final de toda política pública debe de ser la resolución de un problema social, en este caso, el calentamiento global del planeta.

En cuanto al tema del trabajo, el tipo de policy network, según Rhodes y Marsh (1992), el tipo de red temática o de asunto es issue Networks. En esta red temática el número de actores y grado de permeabilidad es de redes abiertas, es decir, que el número de actores que interviene es muy elevado y difuso, tanto públicos como privados,  con intereses diversos y contrapuestos, desde las distintas Administraciones de distintos países, hasta empresas de índole nacional e internacional. Sobre la estructura y grado de institucionalización pertenece a una red inestable en la que los contactos fluctúan, donde la reuniones son puntuales y no permanentes. En el caso de pautas de interacción o tipo de relación se trata de red conflictiva ya que existe una falta de consenso o acuerdo sobre el problema del calentamiento global y buscar soluciones. Aún existiendo el “Protocolo de Kyoto” éste no ha sido suscrito por todos los países, en especial EEUU, que siendo el mayor emisor de gases de invernadero mundial no lo ha ratificado. En cuanto a la estructura de poder no existe un equilibrio de poder, no hay una igualdad en el intercambio de recursos. En este caso, de la temática del film, se trata de redes asimétricas, con recursos limitados y distribuidos de forma desigual, con un desequilibrio de poder. Teniendo en cuenta el grado de movilización de los representantes de intereses podemos decir que estamos ante un grado débil de movilización, es decir, ninguna organización, pública o privada, consigue movilizar a la mayor parte de los actores implicados. No existe una movilización elevada de los miembros en el que la mayoría de los intereses se agrupen alrededor de una organización profesional, no existe control sobre los actores. En el caso de El grado de centralización del poder estatal el Estado no es actor privilegiado que  controla el acceso a la red y legitima la participación del resto de actores, en este caso, existen agencias, con competencias en la materia, que no puede imponer su voluntad al resto y provocan conflictos entre los actores. Con respecto a las funciones son coyunturales y limitadas, básicamente de consulta e intercambio de información.

En conclusión, para garantizar la sostenibilidad medioambiental es necesaria la consecución de unas pautas de desarrollo sostenible y conservar la capacidad de producción de los ecosistemas naturales. Ésta es una obligación de nuestra generación para las generaciones venideras. El esfuerzo de conservación y sostenibilidad de los ecosistemas deben ir acompañados de una serie de políticas públicas encaminadas a paliar los daños al medio ambiente y mejorar la gestión de los ecosistemas. El desafío al que no enfrentamos en nuestros días es doble: Por un lado, hay que hacer frente a la escasez de recursos naturales que están afectando a la población más débil, es decir, al tercer mundo y, por otro lado, atenuar los daños causados al medio ambiente derivados del alto consumo en los países desarrollados.

Para garantizar la sostenibilidad de la Tierra y de sus recursos, al igual que las perspectivas de desarrollo de los países del tercer mundo será necesario la aplicación de políticas públicas y que las Policy Networks que mantienen los actores con intereses, públicos y privados, se involucren en el proceso de formación, en el de tomas de decisiones y, sobretodo, en las aplicaciones de políticas públicas que conlleven una reducción considerable de los sistemas energéticos en sus emisiones de gas de efecto invernadero. Con políticas inteligentes y con las nuevas tecnologías, los costos de dichos cambios (parece ser el problema para aplicar políticas efectivas) pueden ser bastantes reducidos.